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18/03/2007

Guide pratique – protection de l’enfance

La prévention, un axe fort de la protection de l’enfance

La prévention implique l’ensemble des acteurs médico-sociaux et éducatifs intervenant sur un même territoire géographique. Elle les amène à conjuguer les dimensions éducatives, culturelles, sociales, en plus de la dimension sanitaire, tout en prenant en compte l’ensemble des facteurs de vulnérabilité de l’enfant, de ses parents et de sa famille.
La loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l’enfance fait de la prévention un axe majeur de la protection de l’enfance. Elle vise à prévenir le plus en amont possible les risques de mise en danger de l’enfant en évitant qu’ils ne surviennent ou en limitant leurs effets.
L’intérêt de l’enfant doit guider toute action de prévention.
Il s’agit d’abord de susciter une dynamique favorable au développement de l’enfant, deveiller à répondre à ses besoins fondamentaux, qu’ils soient physiques, intellectuels, sociaux, affectifs ou culturels, et au respect de ses droits. Les professionnels de laprévention doivent inviter ses parents (1) et son entourage à lui porter une attentionbienveillante, à prendre soin de lui, à bien le traiter.
Il s’agit également d’écouter, de comprendre, d’analyser et d’élaborer avec lui et sa famille des réponses qui doivent les aider lorsque surviennent des diffi cultés. La prévention doit s’adapter aux différents besoins des parents et de l’enfant : d’information, de conseil, d’orientation, d’accompagnement ou de soutien.
La prévention est nécessairement multidimensionnelle et globale. Elle couvre tous leschamps et prend en compte tous les moments de la vie de l’enfant et son contexte. Ellerequiert, par conséquent, une complémentarité des acteurs et des actions.
Ce guide a pour principal objet d’exposer les apports de la loi du 5 mars 2007 en matière de prévention. Il expose les dispositions nouvelles, les situe dans les dispositifsexistants, donne les grands axes qui ont inspiré la réforme.
Il se situe en amont des dispositifs de protection, depuis la prévention primaire jusqu’àla lisière des actions préventives à domicile de l’aide sociale à l’enfance (2). À partir de la loi, il aborde trois axes d’action :
- la prévention périnatale ;
- la prévention des difficultés éducatives parentales ;
- la prévention en direction des enfants et des adolescents.

Sommaire
1. La prévention, un axe fort de la protection de l’enfance
- Les apports de la loi du 5 mars 2007 en matière de prévention
- La loi du 5 mars 2007 met l’accent sur la prévention précoce des risques de mise en danger de l’enfant
- La loi du 5 mars 2007 s’appuie sur les interventions d’une pluralité d’acteurs
- Des principes de base de la prévention pour agir dans un objectif commun : la protection de l’enfant
2. La prévention périnatale
- La grossesse
- La naissance
- Le retour de la maternité
3. La prévention des difficultés éducatives parentales et l’accompagnement des familles
- Accompagner les parents dans l’exercice de leurs responsabilités parentales
- Accompagner parents et enfants dans les situations de crise ou de conflit
4. La prévention médico-sociale en direction des enfants
- La prévention en direction des enfants
- La prévention médico-sociale en direction des adolescents
Conclusion Annexes
- 1. L’entretien prénatal du 4e mois de grossesse :la circulaire du 4 juillet 2005
- 2. L’entretien du 4e mois de grossesse :les recommandations de la Haute Autorité de Santé
- 3. Le référentiel formation pour la conduite de l’entretien du 4e mois de grossesse
- 4. La préparation à la naissance et à la parentalité
- 5. Le soutien aux parents durant le séjour à la maternité
- 6. Coordination des professionnels durant la période périnatale 7. Adapter l’accompagnement périnatal en fonction des besoins et des difficultés
- 8. Le parrainage de proximité
- 9. Les réseaux d’Écoute, d’Appui et d’Aide à la Parentalité
- 10. Le rôle des caisses d’allocations familiales en matière de prévention
- 11. Les lieux d’accueil enfants parents
- 12. La médiation familiale
- 13. Les espaces de rencontre
- 14. La prévention spécialisée
Indications bibliographiques
Remerciements

Source : Ministère de la Santé et des solidarités
Document téléchargeable infra.

(PDF - 1.3 Mo)


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